本年报根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称条例)及省、市、县关于政府信息公开工作的有关规定编制而成。全文包括概述,政府信息基本情况、主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,咨询处理情况,复议、诉讼和申诉的情况,政府信息公开支出和收费情况,存在的主要问题和改进措施等。
根据上级要求,我镇于2008年2月正式启动政府信息公开准备工作。一年来,全镇深入推进重点部门和重点内容的信息公开,进一步深化公开内容,不断加强政府信息公开的制度化、规范化建设,基本做到了信息公开渠道畅通便民、程序合法严密、机制健全有效,使全镇政府信息公开工作取得了良好开端。
1、健全工作机构。成立了政府信息公开工作机构,明确了分管领导和具体办事人员。
2、规范公开内容。根据《临邑县贯彻落实〈中华人民共和国政府信息公开条例〉实施方案》的通知》要求,科学制定了《理合务镇政府信息公开指南和目录》,对主动公开的公开范围、公开形式、公开时限,依申请公开的受理机构、公开范围、公开程序,以及监督方式进行了详细说明。
3、加强制度建设。依据《条例》规定和上级要求,镇政府研究制定了政府信息公开发布、依申请公开、保密审查、社会 评价、年度报告、工作和责任追究等八项政府信息公开的相关制度,为扎实推进全镇政府信息公开奠定了坚实基础。
4、建立公开平台。按照县政府信息公开办公室的要求,我镇通过文件、会议、固定公开栏、便民手册、公告等方式拓展公开途径,不断提升公开水平。
5、强化宣传培训。积极利用广播、电视、会议培训等多种形式大力宣传《中华人民共和国政府信息公开条例》,引导群众广泛参与。
我镇的政府信息公开工作严格按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,妥善处理公开与保密的关系,合理界定信息公开范围,做到积极稳妥,及时准确,公开、公正、便民。
2008年重点公开了以下政府信息:机构职能、政策法规、政府文件、计划报告、工作总结和要点;行政事业性收费项目、依据、标准;行政许可的项目名称、政策依据、办理条件、办理程序、办理方式、办理时限,有关民生的政策措施及其实施、监督、检查情况;突发公共事件的应急预案;政府集中采购项目、重大项目建设情况等内容。2008年公开各类政府信息68条,其中,通过广播、宣传册、明白纸等公开的信息68条。全面公开人大建议和政协提案办理结果情况,公开人大建议3条,政协提案1条。
在政府信息依申请公开工作的规范性方面,我镇制定了政府信息依申请公开的流程,明确申请受理各环节的工作内容和时间期限,确保按时圆满完成依申请公开的处理工作。本年度没有政府信息公开权利人向政府信息公开义务人申请公开信息的情况。
2008年,我镇严格按照《条例》的规定公开政府信息,没有因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况发生。
我镇将政府信息公开经费纳入年度预算并接受政府信息公开申请,未向申请人收费。
在上级部门和领导的高度重视下,我镇2008年的政府信息公开工作总体进展顺利,组织机制不断健全、业务水平进一步提高,实现了良好开端,但是仍然存在着一些不容忽视的问题:
一是对《条例》的学习、培训和交流不够。由于缺乏系统培训学习,信息公开工作人员对信息公开的内容、范围、程序等没有深学弄通,不能及时主动地在规定的时间内公开信息。
二是政府信息公开内容过于简单。只是单纯将一些行政程序编印成册供政务信息使用者在现场查阅,或仅在办公场所设立《公开栏》。
针对上述问题,将采取以下措施不断加以改进:
一是加强宣传培训。组织相关人员对《条例》进行实实在在的理论培训和业务学习,不断增强主动公开意识,提高工作人员的业务水平。
二是加强监督。完善政府信息公开监督检查和 评价机制,建立科学、合理的综合评价体系。把政府信息公开作为政府年度目标的重要内容,并广泛开展社会化测评,加大社会监督和舆论监督力度,促进全镇政府信息公开深入开展。