《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《山东省政府信息公开办法》(以下简称《办法》)颁布施行以来,城管执法局按照县政府统一部署,加强组织领导,健全工作机制,认真贯彻《条例》的各项要求,扎实推进政府信息公开工作。现将2010年度工作情况报告如下:
《条例》、《办法》颁布后,及时召开会议,对贯彻实施《条例》、《办法》工作进行了研究和部署,成立了以局长为组长、相关党组成员为成员的政府公开领导小组,实行领导责任制,负责全局政府公开工作的组织协调和综合指导工作。领导小组下设办公室,具体负责政府公开工作的组织实施、检查落实等具体工作。
1、认真学习《条例》、《办法》。高度重视政府信息公开工作,安排政府信息公开工作人员多次参加《条例》、《办法》培训班,并积极向兄弟单位学习取经。
2、开展集中培训,广泛讲解《条例》、《办法》。多次举办培训班,对局机关及下属单位进行集中培训,讲解《条例》、《办法》内容和意义、编制公开指南和目录的有关要求和软件使用方法等,为全面推进政府信息公开工作奠定了坚实基础。
1、制定工作方案。为了进一步推进信息公开,加强行政效能建设,提高依法行政水平和服务质量,根据县政府《关于认真做好政府信息公开工作的通知》(临政办字【2008】14号)的要求,制订了《2010年城管执法局政务信息公开工作方案》。方案明确了各责任部门的工作职责,要求各责任部门指定专人负责信息公开工作,把信息公开工作纳入行政工作内容,确保工作落实到位。
2、强化指导督查。我局信息公开工作把事关人民群众“三最”(最关心、最直接、最现实)的城管信息作为公开重点(城管法律、法规、规章及规范性文件、收费标准、表彰决定及先进单位和先进个人公示等)。凡各类应公开的信息产生后,机关尽量在第一时间内予以公开,最晚自信息产生后的7个工作日内公开。局督查科每季度对各责任部门信息公开工作进行检查,促进信息公开工作。
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《山东省政府信息公开办法》等有关文件精神,制定了《城管局政府信息公开制度》、《城管局行政执法责任追究暂行规定》等涉及政府信息发布协调、保密审查和依申请公开等多项制度。同时,建立户外广告审批、行政执法等主动公开及依申请公开政府信息具体工作流程,明确分工、细化步骤、优化流程,确保政府信息及时主动公开,信息公开申请及时办理反馈。
1、建立政府信息公开网。开通了城管局政府信息公开网,设有“单位介绍”、“工作动态”、“公告通知”、“信息公开”、“廉政建设”、“投诉反馈”等栏目。城管执法网同步发布市容环境卫生管理和城管执法信息,搭建起城管政府信息发布统一平台,初步形成目录规范、编码统一、结构合理、层次清晰、覆盖面广、易于监测的政府信息公开网站体系。我局在本单位门户网站的显著位置,设置了与政府信息公开网的链接。
2、完善传统公开方式。一是将各项执法依据、执法职责、执法程序、处罚标准、执法时限、执法处理结果等“执法六要素”向社会广泛公开。二是推行城管事务公开进社区活动。结合推行网格化管理工作责任制。设立宣传栏,公布网格责任人姓名、联系方式,发布便民卡,面对面与社区居民交流,宣传并公布城市管理相关政策、法律、法规及各项规定。三是抓好重点公开工作。将与市民密切的重要决策和事项、工作目标及完成情况,事关全局的政策、措施、决策、执法执纪情况、环卫设施建设等工作通过多渠道向社会公开,提高工作的透明度,接受社会监督。
1、开展城管宣传“四进”活动。推进城市管理工作进机关、进社区、进企业、进学校“四进”活动,向广大市民发布城市管理行政执法常用法律法规汇编、规范自由裁量权手册、城市管理工作简介。结合法律宣传日、环卫工人节等,在社区、广场设立专门的咨询点,为广大市民提供法律咨询和服务。
2、建立政务公开阵地。推进城管网站改版,设立城管QQ,完善网上咨询、投诉受理,及时更新工作信息,全方位地及时介绍城市管理工作情况,接受市民投诉,展示城管形象。
3、通过媒体向社会公开政务。不定期通过电台、电视和平面媒体、网络媒体,向社会公布我局工作情况,利用宣传手册向市民发放社会公厕对外开放点,方便市民生活。积极参加各项政务公开活动,先后参加了齐鲁拍客网交流活动和临邑民心网交流活动,局领导和相关部门负责人与网友面对面交流互动,现场答疑并解决问题,受到网民和各方面的好评。
4、以城管110值班室为窗口进行政务公开。城管110值班室及时处理市民投诉和建议,建立起城市管理事件的应急处理机制,自成立以来,共办理市民投诉800余件,办结率达到100%。
5、全面公开人大建议和政协提案的办理情况。2010年接收的人大建议和政协提案,均按时全部办理完毕,对办理结果及时公开。
截至2010年12月31日,我局共开通政府信息公开子网站1个,各类公开主体共审核发布各类信息1260条(含新闻媒体信息)。局政府信息公开网共发布信息182条,其中,“最新资讯”栏目发布信息36条;“公告通知”栏目发布信息10条;“政务大厅”栏目发布信息17条;“内部制度”栏目发布信息16条;“工作简报”栏目发布信息41条;“领导讲话”栏目发布信息7条;“理论探讨”栏目发布信息9条;“法律法规”栏目发布信息21条;“他山之石”发布信息17条;“精神文明”栏目发布信息8条。目前,我局文件从生成到上网公开平均需要2个工作日,最长需要5个工作日;其他信息从生成到上网公开平均需要2个工作日,最长需要5个工作日。
在看到成绩的同时,我们也清醒地认识到,我局政务公开工作还存在着一些问题:如个别部门存在业务公开不够及时的现象,政务公开的受众范围不宽,市民群众和社会各界对政务公开工作的意见和建议未能得到有效收集,政务公开资料存档不够及时规范等问题。这些问题需在今后的工作中认真加以解决。
全面未收到政府信息公开申请。不存在不予公开政府信息情况。
没有因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼。
1、统一认识,努力规范工作流程。我局将按照“公开为原则,不公开为例外”的总体要求,进一步梳理局机关及各单位应主动公开的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作。
2、认真梳理,逐步扩大公开内容。进一步梳理政府信息,对原有的政府信息公开目录进行补充完善,保证公开信息的完整性和准确性。
3、继续推行服务承诺制。向社会公开服务承诺,并公布监督举报电话,把我们的工作置于社会各界的监督之下,广泛接受社会各界的监督。同时,通过召开座谈会、发放征求意见表等形式,开展开门评价 活动,认真听取社会各界对城市管理的意见和建议,以争取社会各界对执法工作的理解和支持。
临邑县城市管理行政执法局
2011年1月20日