本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,由临邑县文体广电新闻出版局编制的2011年度政府信息公开工作年度报告。
全文包括概述,组织领导和制度建设情况,主动公开政府信息以及公开平台建设情况,政府信息公开申请的办理情况,政府信息公开申请的办理情况,政府信息公开的收费及减免情况,因政府信息公开申请提起行政复议、行政诉讼的情况,政府信息公开保密审查及监督检查情况,政府信息公开工作存在的问题及改进情况和其他需要报告的事项。
我局对政务信息公开工作十分重视,把推行政府信息公开工作与坚持依法行政、加强廉政建设、提高文体广新管理服务水平紧密结合,作为文体广新工作的重要组成部分,加强领导,周密部署,狠抓落实。为扎实有效推进政府信息公开工作,我局成立了“党组统一领导,一把手主抓,办公室牵头,信息中心配合协调”的政府信息公开领导体制和工作机制,自觉履行政府信息公开工作的职责,上下配合,各负其责,形成全系统推行政府信息公开工作的整体合力。
《条例》施行近4年以来,我局开展了认真细致的工作,采取了相应的措施,进一步理顺工作流程,建立并逐步完善政府信息公开配套制度,强化管理和服务,细化主动公开政府信息分类,及时梳理并研究解决依申请公开工作中遇到的难点问题,密切联系兄弟单位,积累了一定的工作经验,取得了一些工作成效。
为增强我局政务信息公开透明度,打造阳光国土,我局成立了政务信息公开工作领导小组,由局长担任组长,分管领导任副组长,各科室(单位)主要负责人任成员。领导小组下设办公室,负责我局日常政务信息公开工作。我局积极推进政务信息公开工作,将信息公开工作纳入每年度工作计划;落实政务信息公开兼职人员,并组织其积极参加信息公开相关培训尤其对门户网站维护技术培训,逐步提高工作人员知识水平,确保我局政务信息公开工作顺利开展。
在制度建设方面,我局进一步完善政府信息公开工作的各项制度,对政府信息依申请公开进行规范化处理,方便群众的同时也提高了工作效率。在评价制度方面,信息中心根据我局“精细化”管理的要求,制定了《信息中心档案管理工作评价办法》,实行“一人一岗”,从受理、取件、调档、查阅、会签、出件等都由一人负责承办,并进行评价,增强了工作人员的责任心。通过抓长效机制,完善制度,较好地保障了我局政府信息公开工作的规范运行和有序推进。
截至12月底,主动公开了本部门机构及下属单位设置、办公地址、联系方式、主要领导简介及工作分工等内设机构信息15条;本部门2011年发布的政策文件、政地利用策解读、实施细则等内容的信息6条;在便民服务方面,主动对公开信息进行了检索目录编制、并安排专职受理人员负责受理公众的咨询和申请。在内部管理方面,我局要求受理部门对申请信息的申请人,努力做到热情服务,耐心解释,并主动与他们及时沟通,了解其真实需求,协助他们规范填写申请表。对于申请人对回复结果有疑义的,尽可能安排部门经办人员出面进行解释,化解矛盾,解决问题。
2009年度我局未收到政府信息公开申请。
2011年本机关依申请提供政府信息没有收取检索、复印、邮递等成本费用。
按照《条例》第33条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的,可以向上级行政机关、监察机关或者政府信息公开工作主管部门举报。
公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中的具体行政行为侵犯其合法权益的,可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。
2011年,我局在政府信息依申请公开方面,没有发生行政复议和行政诉讼案件。
我局切实开展政府信息保密审查工作。规定所有公开的信息都要进行严格的逐级审批,由各科室主要负责人审核,再报局办公室审核,然后报分管领导审核,最后报主要领导审签。信息中心派专人负责信息发布。
为使政府信息公开工作落到实处,我局通过投诉电话、电子邮箱等方式,广泛听取社会各界的意见和要求,充分发挥社会监督的作用,并积极接受县政府的检查督导。
我局政府信息公开工作取得了一定的成效,但是还存在着一些问题,主要是表现为:主动公开信息的判别、判定工作影响了主动公开的力度;依申请公开信息在对《条例》的具体应用中存在不易把握之处,影响了后续的受理、检索查询、操作判定、公开等一系列程序,需要进一步完善和规范。
为依法实施政府信息公开工作,我局将进一步做好以下工作。
我局将结合新一轮的机构改革,探索将主动公开信息工作与绩效评价相结合,完善评价工作。同时进一步扩大主动公开信息的范围。
在依申请公开,信息属性确定等方面,结合工作实际,积极开展相关问题的调查研究,解决信息公开工作中的实际问题。
2012年是《条例》实施的第五年,我局将在做好本年度统计、总结工作的基础上,结合2011年年报、总结的各项数据,做好分析、对比工作,力争做到掌握苗头、发现趋势,指导新一年的工作。