本报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《德州市人民政府办公室关于印发2017年德州市政务公开工作要点的通知》要求编制而成。

本报告由概述、以政务公开助力稳增长、以政务公开助力促改革、以政务公开助力调结构、以政务公开助力惠民生、以政务公开助力防风险、增强政务公开实效、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况、政府信息公开收费及减免情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项与《2017年度政府信息公开工作情况统计表》共11个部分组成。

本报告中所列数据的统计期自2017年1月1日起至2017年12月31日止。可在临邑县政府门户网站的政府信息公开专栏中查看和下载本报告（http://www.linyixian.gov.cn）。

一、概述

2017年，县住建局在县委、县政府的正确领导下，在县大数据科精心指导下，紧紧围绕全县中心工作，结合部门工作职能，增强主动公开意识，进一步健全组织机构，明确职责分工，突出重点公开内容，对于社会关注的热点、难点、焦点问题通过多种形式、采取多种方法比较全面、及时、准确地进行公开，增强了工作的透明度，提升了服务的质量。

二、以政务公开助力稳增长

该项工作不涉及县住建局。

三、以政务公开助力促改革

（一）推进“放管服”改革信息公开

1. 深化行政许可事项目录、权责清单、公共服务事项目录公开。2017年，市住建局以清单管理推动减权放权，根据权责事项取消、下放、承接情况进行动态调整，并配合市编办，在“中国德州”网站“德州市行政审批制度改革”专栏进行了公开公示，让公众了解放权情况、监督放权进程、评价放权效果。同时，按要求公开了国家职业资格目录清单、中介服务事项清单等，接受群众监督，推动政府更好依法规范履职。

2. 推进政府规章、规范性文件清理结果公开。

该项工作不涉及我局。

3. 推进“双随机、一公开”监管。围绕年内实现“双随机、一公开”监管全覆盖目标，县住建局公布了随机抽查事项清单，明确了抽查依据、主体、内容、方式等，并及时在相关栏目中予以公示。

4. 大力推进“互联网+ 政务服务”。配合县政务中心等单位，不断完善提升全市网上政务服务平台，加快实体政务大厅与网上服务平台融合发展、一体化管理，优先推动企业注册登记、项目投资、创业创新以及与群众生活密切相关的服务事项上网，为企业和群众提供更全面、更高效的综合政务服务。

（二）推进国资国企信息公开工作

该项工作不涉及县住建局。

（三）推进农业供给侧结构性改革信息公开。

该项工作不涉及县住建局。

（四）推进财税体制改革信息公开。

该项工作不涉及县住建局。

四、以政务公开助力调结构

推进经济社会政策公开透明。在县住建局网站上及时更新促进行业发展的各类信息，工作进展和前沿政策，全年共发布信息60多条。全面公开人大建议和政协提案办理结果情况，在县政府网站中设置建议提案专栏向社会公开办理人大代表建议和政协委员提案的答复全文，主动接受群众的监督。推进政府投资的重大建设项目信息公开。在信息公开目录中建立了政府投资项目专栏，对市住建局承担政府投资重大建设项目，及时公开招标投标信息，每月跟新建设进展。

五、以政务公开助力惠民生

该项工作不涉及县住建局。

六、以政务公开助力防风险

（一）围绕防范金融风险推进公开

该项工作不涉及县住建局。

（二）围绕促进房地产市场平稳健康发展推进公开

1. 加快建立统一规范、准确及时的房地产市场信息定期发布机制。建立专栏发布住建部、省政府办公厅制订的房地产市场政策及相应解读，正确引导舆论，稳定市场预期和信心。

2. 加强房地产市场监管信息公开。严格规范房地产开发市场秩序，开展了房地产市场调控专项检查，防止虚假宣传、恶意炒作等加剧市场波动。完善建筑市场监管与诚信一体化平台，健全建筑施工安全监管执法信息公示制度，每年春秋季组织建筑施工安全生产和扬尘治理大检查，不定期组织开展专项检查，及时公开执法检查、生产安全事故调查处理等相关信息。加大建筑市场不良行为信息和行政处罚信息公开力度。

3.深化棚户区改造及配套基础设施建设相关政策措施执行情况公开工作。按照国家、省、市要求及本部门工作实际，在信息公开专栏中建立完善了保障性安居工程、农村危房改造、老旧小区改造等栏目，对政策信息、年度计划、改造进展情况等进行重点公开，有力促进了公开工作，保障了人民群众的知情权、参与权和监督权。

（三）围绕防范遏制重特大生产安全事故推进公开

该项工作不涉及县住建局。

七、增强政务公开实效

（一）加强政务公开组织领导

县住建局将政务公开工作纳入重要议事日程，主要领导亲自抓，分管领导靠上抓，2017年10月25日，召开专题会议，主要领导听取了局政务公开工作领导小组办公室工作汇报。

为确保信息公开工作落到实处，我局按照局领导分工情况，及时调整了政府信息公开工作领导小组成员，明确一位分管领导具体抓并对外公布分工情况，抓好公开任务落实。

（二）全面落实“五公开”工作机制

县住建局把“五公开”纳入了办文程序，加强公文公开属性管理，规范发布程序和渠道，从源头上解决公开属性的认定问题，建立公开内容动态扩展和定期审查机制，有序拓展公开范围。同时，把“五公开”纳入了办会程序，健全完善了重大行政决策公开，围绕重大决策事项，明确公众参与范围和方式，完善民意汇集机制，增加公众对政府工作的认同和支持。

县住建局建立起了利益相关方参会制度，在工程建设、计划拟定、政策起草等工作过程中，邀请利益相关方、公众代表、专家、媒体等列席，增强决策透明度。在全市住建系统工作会等会议上，邀请了建筑业、房地产业、物业行业企业代表参加。

进一步做好人大代表建议和政协委员提案办理结果公开工作，对涉及公共利益、社会广泛关注的建议提案，公开答复全文，及时回应关切，接受群众监督。2017年共在网站公开政协提案和人大建议共74件。

（三）进一步健全解读回应机制

县住建局认真落实国家、省、市关于做好政策解读回应的相关规定，主要负责人切实履行了“第一解读人和责任人”职责，主动回应重大舆论关切。按照“谁起草、谁解读”的原则，实现政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。除在局网站公布文件外，还广泛利用微信、微博、报刊、广播、电视等多种媒体渠道，实行多渠道公开和解读。

县住建局建立健全了舆情收集、研判、处置、回应机制，与宣传、网信等部门建立政务舆情快速反应联动机制。完善舆情应对工作流程，不断提升舆情应对的能力和水平。

（四）加强政务公开平台建设

2018年，县住建局进一步加强政府网站、移动终端建设和管理。加大网站内容日常维护和自查力度，及时发现和解决存在的突出问题，提高网站集约化水平。进一步发挥政府门户网站信息公开第一平台作用，在市电子政务办公室统一部署指导下，市住建局网站进行了部分栏目的升级改版，并通过了国家工信部和公安系统的网络备案。

今年县住建局充分利用网络领域公共信息传播渠道，增强公开信息的传播效果，畅通信息公开渠道，全年主动公开信息83条，充分发挥了发布信息、解读政策、回应关切、引导舆论的功能。同时，及时向档案馆、公共图书馆、政务服务中心等政府信息公开查阅场所提供保障房政策汇编等主动公开信息。

更好发挥媒体作用。除在局网站公布政府信息外，还广泛利用微信、微博、报刊、广播、电视等多种媒体渠道，实行政府信息公开。通过德州日报、德州晚报、齐鲁晚报、临邑电视台等媒体，公布城乡建设进展，通过上述媒体及网络论坛，向市民征求对2017年城建计划的意见、建议，等等。

（五）依法依规答复依申请公开

县住建局认真维护依申请公开受理渠道的畅通，确保政府信息公开申请不出现拒收、不予答复、误做信访件转办等情况。健全完善依申请公开工作规范，明确接收、登记、办理、调查、答复等各个环节的工作标准和责任，答复形式严谨规范，增强答复内容的合法性、说理性和针对性，明确救济渠道的机关名称、地址、时限等信息，严格按照法定时限进行答复。建立了以政府信息公开促进依法行政的机制，对依申请公开工作中发现的依法行政方面问题，及时向相关单位提出工作建议。2017年度，共受理依申请公开信息10件，2件为信函申请（通过EMS），8件为网络申请。目前已全部按规定给予了办理答复。答复文书格式规范，并建立了登记、备案、归档程序，台帐健全。

（六）切实抓好各项任务落实

按照《德州市人民政府办公室关于印发2017年德州市政务公开工作要点的通知》（德政办发[2017]5号）相关要求，结合县住建局工作实际，进行了认真梳理，制定了年度工作要点实施方案，配套印发了工作台账，做到了目标任务明确、工作要求明确、职责分工明确、时间节点明确。

将政府信息公开工作列入部门年度工作要点，在办公条件和经费保障上积极创造条件，为工作创造良好环境。局办公室每月对科室进行调度，督促其加强政府信息公开工作。

不断提升政务公开队伍专业化理论化水平。

八、因政府信息公开申请提起行政复议和行政诉讼的情况

2017年，接到行政复议0件，接到行政诉讼0件。

九、政府信息公开收费及减免情况

2017年，未收取任何政府信息公开费用。

十、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2017年，县住建局政府信息公开工作虽取得了积极成效，但也存在一些不足：一是政府信息公开意识有待加强；二是信息公开的全面性、及时性有待提升。

2018年，将重点从以下几个方面改进提升：一是完善政府信息公开工作制度和机制。继续推进信息制作、管理、审查、公开的规范化，稳步拓展信息公开的深度和广度。二是进一步加强公开平台建设。加强门户网站建设和管理，不断优化网站栏目，完善网上咨询等互动栏目的功能，强化办事服务功能，及时更新网站信息，丰富网页信息组织方式，加强网络信息安全，提高管理水平。三是进一步扩大公开范围，充实公开内容。在符合保密规定的前提下，最大限度公开政府信息，特别是群众关注的民生问题，以群众需求为导向，努力打造成让群众知情、请群众参与、受群众监督、为群众服务的平台。四是进一步完善信息公开工作机构。确保信息公开工作人员构成相对稳定，加大对政府信息公开工作培训力度，加强与上级业务指导部门业务交流，提升政府信息公开工作人员能力。

十一、其他需要报告的事项

无其他需要说明的事项。

临邑县住房和城乡建设局

2018年1月16日